《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的出臺,既是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的頂層設(shè)計(jì),更是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。鄉(xiāng)村全面振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),中國鄉(xiāng)村正經(jīng)歷一場由外向內(nèi)、由表及里的深刻變革。當(dāng)規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動實(shí)踐,中國鄉(xiāng)村必將突破傳統(tǒng)發(fā)展范式的桎梏,在現(xiàn)代化進(jìn)程中綻放獨(dú)特價(jià)值。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們應(yīng)深入理解鄉(xiāng)村全面振興的豐富內(nèi)涵,從城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)性、產(chǎn)業(yè)振興的重要性、人才振興的引領(lǐng)性著手,共同繪就新時(shí)代“富春山居圖”。
筑牢發(fā)展根基,錨定城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略基點(diǎn)。鄉(xiāng)村全面振興絕非簡單的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)興,它不再局限于“鄉(xiāng)村”這一個(gè)體,對破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)提出了新的思路,是關(guān)乎國家治理現(xiàn)代化的系統(tǒng)性戰(zhàn)略。《規(guī)劃》提出,“堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局,分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。在我國人口眾多、城鄉(xiāng)共生并存的客觀規(guī)律下,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的最優(yōu)解,也是中國式現(xiàn)代化的必然要求。這要求我們從戰(zhàn)略和全局的高度把握和處理城鄉(xiāng)關(guān)系,將城鄉(xiāng)融合、要素互通、功能互補(bǔ)作為戰(zhàn)略核心,重構(gòu)城鄉(xiāng)關(guān)系,推動城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。唯有讓鄉(xiāng)村從現(xiàn)代化的“跟隨者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”,才能筑牢大國崛起的根基。
夯實(shí)發(fā)展底盤,激活產(chǎn)業(yè)振興內(nèi)生動力。鄉(xiāng)村要振興,因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村全面振興的首要和重要任務(wù),其關(guān)鍵在于構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系,利用科技賦能促進(jìn)農(nóng)民增收。立足鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”資源,大力發(fā)展地域特征鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的多樣化特色種養(yǎng)業(yè),以“全產(chǎn)業(yè)鏈思維”推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值。在浙江安吉,一片葉子富一方百姓;在四川郫都,豆瓣香飄出鄉(xiāng)村新圖景;在廣西柳州,酸筍“發(fā)酵”百億產(chǎn)業(yè)鏈……科技賦能與綠色轉(zhuǎn)型為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力,讓農(nóng)民品嘗到產(chǎn)業(yè)鏈增值收益的累累碩果,使產(chǎn)業(yè)振興真正成為鄉(xiāng)村全面振興的推進(jìn)器。
培育振興火種,釋放人才振興創(chuàng)新勢能。人才是富國之本、興邦大計(jì),一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、扎得下根、做得成事的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的核心力量和關(guān)鍵要素。遵循“雙向激活”人才戰(zhàn)略,一方面要實(shí)施“新鄉(xiāng)賢回歸工程”,加大創(chuàng)業(yè)支持、政策傾斜、生活保障力度,因村施策吸引企業(yè)家、科技人員、退役軍人在鄉(xiāng)村舞臺施展才華;另一方面要培育“綠領(lǐng)新農(nóng)人”,開展個(gè)性化職業(yè)技能課程,通過職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃造就百萬鄉(xiāng)村振興帶頭人。人才振興需要構(gòu)建“引育用留”全鏈條機(jī)制,既要打造“歸雁經(jīng)濟(jì)”的強(qiáng)磁場,也要搭建“鄉(xiāng)土人才”的成長梯,更需營造“近悅遠(yuǎn)來”的生態(tài)圈,實(shí)現(xiàn)人才與鄉(xiāng)村的“雙向奔赴”。
(作者:葉佳怡,浙江紹興市越城區(qū)陶堰街道辦事處)
