作者：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、教授，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 毛中根

春和景明，綠意盎然。剛剛過去的清明假期，全國(guó)各地出行火熱、消費(fèi)繁榮。賞花踏青、文博參觀、紅色研學(xué)……景區(qū)人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，清明節(jié)假期3天，國(guó)內(nèi)出游1.26億人次，同比增長(zhǎng)6.3%；國(guó)內(nèi)出游總花費(fèi)575.49億元，同比增長(zhǎng)6.7%，假日經(jīng)濟(jì)活力澎湃。

假日經(jīng)濟(jì)是指人們利用節(jié)假日集中購(gòu)物、集中消費(fèi)的行為，帶動(dòng)供給、帶動(dòng)市場(chǎng)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式。其包括旅游、休閑和娛樂等多種形式，涉及商品消費(fèi)、餐飲消費(fèi)、旅游服務(wù)消費(fèi)、文化娛樂消費(fèi)、傳統(tǒng)民俗活動(dòng)和新型數(shù)字化消費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域，具有消費(fèi)集中性、需求多樣性、類型多元化、文化融合性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性等特點(diǎn)，在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和滿足人民高品質(zhì)生活需要上有重要作用。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，居民消費(fèi)需求得以有效釋放，消費(fèi)者更加注重消費(fèi)的精神價(jià)值和消費(fèi)體驗(yàn)，假日經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫。假日經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、方式日益多樣、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展和理性消費(fèi)占據(jù)主導(dǎo)等趨勢(shì)。假日經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展從各方面激發(fā)了居民消費(fèi)熱情，但同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn)，比如商品質(zhì)量和服務(wù)水平參差不齊、產(chǎn)品缺乏差異化、創(chuàng)新能力不足、下沉市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、承載壓力大等問題。為進(jìn)一步依托假日經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，應(yīng)多措并舉增強(qiáng)假日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)動(dòng)能、推動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，推進(jìn)假日消費(fèi)多樣化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)不同假日的節(jié)日特點(diǎn)打造獨(dú)具特色的假日消費(fèi)項(xiàng)目。細(xì)分消費(fèi)群體，開發(fā)專門的旅游產(chǎn)品，滿足各類游客的個(gè)性化需求。在確保游客擁有自主選擇權(quán)的前提下，鼓勵(lì)各地區(qū)景區(qū)之間合作推出聯(lián)合門票，支持部分景區(qū)實(shí)行一張票多次多日有效制度，以適應(yīng)消費(fèi)者多樣化需求。強(qiáng)化區(qū)域旅游品牌與服務(wù)整合，推進(jìn)智慧景區(qū)發(fā)展，提升旅游服務(wù)整體水平。此外，假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展需關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等問題，確保假日經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展，為消費(fèi)者提供更加綠色、健康的消費(fèi)選擇，滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求。

第二，深化假日經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合。加強(qiáng)假日經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的合作，包括旅行社、景區(qū)、餐飲和酒店在內(nèi)的各個(gè)組成部分應(yīng)加強(qiáng)合作，通過共同推廣、資源互享等策略，增強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的效能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化線上線下旅游公共信息服務(wù)布局，加強(qiáng)旅游公共信息服務(wù)資源整合。以旅游業(yè)與其他不同領(lǐng)域的跨行業(yè)合作擴(kuò)大假日經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)，例如，可以與體育行業(yè)聯(lián)合舉辦馬拉松、戶外徒步等健康游活動(dòng)，與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作推出農(nóng)業(yè)觀光、采摘等旅游體驗(yàn)。通過相關(guān)政策和規(guī)劃，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，以稅收優(yōu)惠、資金支持等措施，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行跨界合作和創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)融合提供政策保障。

第三，加快假日消費(fèi)數(shù)字化賦能。數(shù)字化發(fā)展背景下，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸成為推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)能。鼓勵(lì)有條件的旅游活動(dòng)場(chǎng)所開展智慧旅游建設(shè)，例如，以博物館等文博場(chǎng)館的數(shù)字化建設(shè)提升游客互動(dòng)感和沉浸感。加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)，推進(jìn)線上線下服務(wù)融合，如對(duì)景區(qū)廁所進(jìn)行電子地圖標(biāo)注。積極利用社交媒體渠道推廣旅游產(chǎn)品，通過發(fā)布高質(zhì)量的圖片、視頻和文案等內(nèi)容，吸引游客關(guān)注和傳播，舉辦線上互動(dòng)活動(dòng)，如抽獎(jiǎng)、問答等，提高用戶的參與感和黏合度。通過數(shù)字化手段，幫助企業(yè)及時(shí)捕捉不同消費(fèi)群體的新需求，推廣應(yīng)用柔性化、智能化生產(chǎn)模式，提升產(chǎn)能靈活轉(zhuǎn)換和快速響應(yīng)能力，從生產(chǎn)端促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)。

第四，完善下沉市場(chǎng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。加快三線及以下城市和縣鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通網(wǎng)絡(luò)，提高旅游目的地的通達(dá)性。優(yōu)化配置重點(diǎn)旅游城市班車班列，加快干線公路與景區(qū)公路連接線以及相鄰區(qū)域景區(qū)間公路建設(shè)，提升交通運(yùn)輸效率，緩解假日交通擁堵。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和城市更新等項(xiàng)目，對(duì)旅游目的地及周邊區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)性整治。提升中小景區(qū)公共服務(wù)水平，完善旅游服務(wù)中心、旅游集散中心、旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)向中小城市和鄉(xiāng)村地區(qū)拓展延伸，加快線上線下融合，推出成本低、功能實(shí)用的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。改善下沉市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，引入品牌企業(yè)，提升縣城消費(fèi)品質(zhì)，促進(jìn)下沉市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)。

第五，進(jìn)一步豐富假日消費(fèi)場(chǎng)景。探索實(shí)施跨行業(yè)消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的場(chǎng)景，推動(dòng)實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)互相轉(zhuǎn)換和帶動(dòng)。推進(jìn)現(xiàn)有步行街設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí)，積極發(fā)展智慧商圈，打造商旅文體融合的新型消費(fèi)空間。利用新技術(shù)拓展購(gòu)物消費(fèi)體驗(yàn)，如人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，拓展線上消費(fèi)場(chǎng)景。夜間旅游是延伸旅游消費(fèi)時(shí)間的重要方式，引導(dǎo)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，拓展夜間旅游活動(dòng)，增加游客的逗留時(shí)長(zhǎng)，完善夜間照明、停車場(chǎng)、公共交通、餐飲購(gòu)物等配套服務(wù)設(shè)施，設(shè)計(jì)夜間燈光展示、夜間市集、夜間演出等多樣化活動(dòng)，確保游客在夜晚也能享受到多彩的娛樂活動(dòng)。

第六，加強(qiáng)假日經(jīng)濟(jì)政策支持。加快促進(jìn)消費(fèi)的政策措施落實(shí)，如減稅降費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等，為節(jié)假日消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展提供有力保障。進(jìn)一步落實(shí)帶薪休假制度，增強(qiáng)帶薪休假的制度剛性，方便居民家庭更好實(shí)現(xiàn)靈活休假、錯(cuò)峰出行，便于消費(fèi)者合理安排假日消費(fèi)。完善旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)執(zhí)法，深入開展旅游市場(chǎng)整治，建立健全跨部門旅游市場(chǎng)舉報(bào)投訴和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)游客合法權(quán)益。強(qiáng)化旅游安全保障措施，提升目的地應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件的響應(yīng)和應(yīng)急處置能力以及防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提升其服務(wù)意識(shí)和專業(yè)技能。強(qiáng)化熱門旅游城市和景區(qū)價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)監(jiān)督，建立以旅客為中心的服務(wù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，提升消費(fèi)者滿意度。