高校作為知識、技術(shù)與人才的富集地，在與地方政府、企業(yè)的緊密協(xié)同中，對提升軍民企業(yè)競爭力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。本文深入剖析高校在國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中的角色，探討其人才與專利輸出機(jī)制，以及地方政府的政策支持引導(dǎo)作用，針對當(dāng)前協(xié)同發(fā)展中存在的問題，提出切實可行的應(yīng)對策略，助力軍民融合的深入推進(jìn)。

一、高校國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理

人才輸送：筑牢協(xié)同發(fā)展根基。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，通過設(shè)置軍事學(xué)、工程學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科專業(yè)，構(gòu)建起一套系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系，為軍民融合領(lǐng)域輸送了大量兼具專業(yè)知識、技術(shù)技能與軍事素養(yǎng)的復(fù)合型人才。這些人才不僅在軍隊中承擔(dān)關(guān)鍵職務(wù)，推動軍事現(xiàn)代化建設(shè)，還在地方政府與企業(yè)中發(fā)揮著橋梁紐帶作用，促進(jìn)軍民技術(shù)的交流與轉(zhuǎn)化，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

科技創(chuàng)新：驅(qū)動協(xié)同發(fā)展引擎。高校憑借強(qiáng)大的科研實力，成為科技創(chuàng)新的前沿陣地，產(chǎn)出大量專利成果。在國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展過程中，這些專利成果展現(xiàn)出雙重價值。一方面，高校將專利技術(shù)應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，顯著提升軍事裝備的技術(shù)水平，增強(qiáng)軍隊的作戰(zhàn)能力；另一方面，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，將專利技術(shù)引入民用領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)升級，為經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。

多方協(xié)同：構(gòu)建協(xié)同發(fā)展生態(tài)。地方政府、高校與企業(yè)在國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中相互協(xié)作，形成了一個有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)。地方政府通過制定并實施相關(guān)政策制度，為高校和企業(yè)提供政策支持與方向指引，推動協(xié)同發(fā)展的深入開展。企業(yè)與高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，獲取高校的先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)人才資源，提升自身核心競爭力；同時，企業(yè)為高校提供實踐平臺與資金支持，反哺高校的科研活動與人才培養(yǎng)。此外，政府通過出臺政策保障、實施資金扶持與稅收優(yōu)惠等措施，以及建立協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的溝通合作，為協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境與合作氛圍。

二、高校軍民融合面臨的現(xiàn)實困境

定位模糊：戰(zhàn)略理解與規(guī)劃缺失。部分高校對國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的理解不夠深入，未能準(zhǔn)確把握其核心內(nèi)涵與重大意義，導(dǎo)致在參與協(xié)同發(fā)展過程中，缺乏清晰的指導(dǎo)思想與明確的目標(biāo)定位。在缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)導(dǎo)向的情況下，高校難以充分發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢，無法構(gòu)建起有效的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新體系，限制了協(xié)同發(fā)展的成效。

體制缺陷：機(jī)制不完善與資源錯配。完善的體制機(jī)制是高校國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要保障，但當(dāng)前部分高校在體制機(jī)制方面存在諸多問題，如政策支持力度不足、資源配置不合理、管理機(jī)制不科學(xué)等。這些問題導(dǎo)致高校在協(xié)同發(fā)展過程中工作效率低下，資源利用不充分，無法為協(xié)同發(fā)展提供有力的制度與資源保障，阻礙了軍民融合的深度推進(jìn)。

人才短板：培養(yǎng)體系與需求脫節(jié)。國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展需要大量具備跨學(xué)科知識與實踐能力的復(fù)合型人才，然而部分高校的人才培養(yǎng)體系存在缺陷，如人才培養(yǎng)方案不完善、專業(yè)設(shè)置不合理、課程設(shè)置缺乏針對性、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱等。這些問題導(dǎo)致高校培養(yǎng)的人才難以滿足協(xié)同發(fā)展的實際需求，制約了協(xié)同發(fā)展的深度與廣度。

三、高校國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的突破路徑

錨定發(fā)展定位，融入國家戰(zhàn)略。高校應(yīng)深刻認(rèn)識國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略意義，將其作為推動學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。結(jié)合自身的學(xué)科特色與資源優(yōu)勢，明確在協(xié)同發(fā)展中的角色定位與發(fā)展目標(biāo)，制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與政府、企業(yè)等主體的溝通協(xié)作，構(gòu)建多方參與、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展體系，確保高校在國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

完善體制機(jī)制，提升協(xié)同效能。高校需建立健全國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的管理機(jī)構(gòu)與管理制度，明確各部門的職責(zé)權(quán)限，優(yōu)化工作流程，提高管理效率。加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成協(xié)同聯(lián)動的工作模式，推動各項任務(wù)的高效落實。同時，高校應(yīng)積極與政府、企業(yè)開展合作交流，共同推動體制機(jī)制的創(chuàng)新與完善。政府應(yīng)加大對高校國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的政策支持力度，優(yōu)化資源配置，建立科學(xué)的評價機(jī)制與激勵機(jī)制，激發(fā)高校參與協(xié)同發(fā)展的積極性與創(chuàng)造性。

優(yōu)化人才培養(yǎng)，滿足發(fā)展需求。高校應(yīng)根據(jù)國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的實際需求，優(yōu)化專業(yè)與課程設(shè)置，加強(qiáng)跨學(xué)科課程建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的跨學(xué)科思維與綜合素養(yǎng)。強(qiáng)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，通過建設(shè)實踐基地、開展校企合作等方式，為學(xué)生提供更多的實踐機(jī)會，提高學(xué)生的實踐能力與創(chuàng)新能力。完善人才培養(yǎng)方案，注重培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作能力與綜合素質(zhì)，與軍工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建立緊密的合作關(guān)系，共同開展人才培養(yǎng)活動，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量與實效。

四、研究結(jié)論

高校國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是我國國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對于實現(xiàn)軍事與民用領(lǐng)域的資源共享與協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。盡管當(dāng)前高校國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展面臨諸多問題，但通過明確發(fā)展定位、完善體制機(jī)制、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等舉措，能夠有效解決這些問題，推動協(xié)同發(fā)展的深入開展。未來，隨著科技的不斷進(jìn)步與社會的持續(xù)發(fā)展，國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展將迎來更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。高校應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新，為協(xié)同發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持與技術(shù)保障；地方政府應(yīng)進(jìn)一步完善政策制度，為協(xié)同發(fā)展提供有力的政策支持與引導(dǎo)；企業(yè)應(yīng)深化與高校的合作交流，共同推動國防與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展邁向新的高度，開創(chuàng)更加廣闊的發(fā)展前景。

（作者：韓笑 毛敏，北京工商大學(xué)）