黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)堅(jiān)持和發(fā)揮我國新型政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，事關(guān)為強(qiáng)國建設(shè)民族復(fù)興提供人才支持，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，事關(guān)推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷向前發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨外代表人士的培養(yǎng)和使用力度，是堅(jiān)持和發(fā)展新型政黨制度的重要內(nèi)容。立足新征程新定位新使命，需要大力培養(yǎng)政治堅(jiān)定、能力出眾、群眾滿意的黨外人才，廣泛凝聚黨外代表人士集體智慧形成整體合力，推動(dòng)新時(shí)代我國統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)朝著更高水平、更高層次、更高目標(biāo)邁進(jìn)。

通過廣泛選才，充實(shí)壯大新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)的黨外后備隊(duì)伍

擴(kuò)展選才范圍。堅(jiān)持“黨的中心工作推進(jìn)到哪里，黨外選才范圍就延伸到哪里”，將黨外人才緊緊聚攏在黨的周圍，充分發(fā)揮好黨外人才“智囊團(tuán)”和“人才庫”的獨(dú)特優(yōu)勢。打破熟人圈子和固有小圈子，廣開進(jìn)賢納才之路，尤其要重視那些在工作崗位上默默奉獻(xiàn)不易被組織發(fā)現(xiàn)和關(guān)注的黨外人才。注重從黨外后備隊(duì)伍中選才，及時(shí)選拔那些從事鄉(xiāng)村振興、招商引資和專精特新等工作的黨外人才；及時(shí)發(fā)掘那些在基層鍛煉，綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、培養(yǎng)潛力大的黨外中青年優(yōu)秀人才。

加強(qiáng)選才協(xié)作。通過共享黨外人才數(shù)據(jù)庫、增加黨外人才交流頻次、統(tǒng)籌使用黨外人才指標(biāo)等實(shí)際措施，暢通相關(guān)單位部門之間的交往渠道，形成黨外人才協(xié)調(diào)、配合、支援的良好局面。通過與黨外人才在業(yè)務(wù)知識(shí)和工作領(lǐng)域上的合作交流，可以了解黨外人才的所思所想，提高協(xié)作共事能力，同時(shí)在支持黨外事業(yè)發(fā)展過程中，充分凝聚共識(shí)增進(jìn)友誼，團(tuán)結(jié)更多優(yōu)秀的黨外人才。通過建立符合實(shí)際、易于操作和長效適用的黨外人才選拔制度，充分發(fā)揮單位、個(gè)人、組織等方面的主動(dòng)性和積極性，確保在人才舉薦、認(rèn)定、考察和任用等環(huán)節(jié)公平公正，讓各類優(yōu)秀黨外人才脫穎而出。

通過科學(xué)育才，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)發(fā)展的黨外業(yè)務(wù)骨干

強(qiáng)化思想政治教育。新時(shí)代要將思想政治教育貫穿黨外人才培養(yǎng)的全過程，廣大黨外人士要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想及《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等制度文件，不斷提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺。在黨外人士開展工作、服務(wù)社會(huì)、考察調(diào)研、聯(lián)誼互動(dòng)等活動(dòng)中加深對理論政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升政治素質(zhì)，筑牢共識(shí)之基。在召開黨外人士民主協(xié)商、征求意見、座談交流等會(huì)議中，聽取黨外人士關(guān)于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的意見建議，引導(dǎo)黨外知識(shí)分子感黨恩、聽黨話、跟黨走，最大限度地凝聚人心、匯聚力量，形成合力。

注重實(shí)踐歷練與選拔使用相結(jié)合。實(shí)踐鍛煉不僅是提高黨外人士能力水平的有效途徑，也是培養(yǎng)高素質(zhì)黨外人才隊(duì)伍的重要舉措。注重在一線鍛煉中培養(yǎng)人才，有意識(shí)地把那些基本素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮狞h外優(yōu)秀人才選派到基層，安排他們參與到中共黨委、政府的重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中，幫助他們在實(shí)際工作中積累經(jīng)驗(yàn)、提高處事應(yīng)變能力。通過建立成長業(yè)績檔案等方式，多時(shí)段、多角度、全過程掌握黨外人才在實(shí)踐鍛煉中的道德素養(yǎng)、工作態(tài)度、能力表現(xiàn)等現(xiàn)實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些會(huì)干事、能干事、干成事的黨外優(yōu)秀人才，將那些在實(shí)踐歷練中表現(xiàn)出色、脫穎而出、作出貢獻(xiàn)的黨外人才優(yōu)先放到重要崗位使用。

通過合理用才，充分發(fā)揮黨外人才智慧力量推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作

堅(jiān)持“人崗相適”與“人事相宜”相匹配。知人識(shí)人善用人，把人才放到與其能力素質(zhì)相匹配的崗位上去，才能更好地發(fā)揮黨外人才的作用、激發(fā)黨外人才的干事創(chuàng)業(yè)活力、推動(dòng)黨外人才的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。對于具有管理才能的黨外人才側(cè)重推薦到黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位從事綜合性工作；對于掌握專業(yè)技能的黨外人才積極引薦到高校、醫(yī)院、法檢兩院、科研院所、企業(yè)、團(tuán)體等單位從事高精尖技術(shù)工作；對于長期扎根基層的黨外人才，及時(shí)利用輪崗、交流、借調(diào)等手段在多崗位鍛煉中培養(yǎng)使用。

“不拘一格使用”與“能上能下篩選”相暢通。推動(dòng)實(shí)施“破立結(jié)合”的黨外人才評價(jià)機(jī)制，打破唯學(xué)歷、論文、資歷、獎(jiǎng)項(xiàng)等舊指標(biāo)限制，確立以創(chuàng)新、能力、貢獻(xiàn)等要素組成新的人才考量標(biāo)準(zhǔn)，營造有利于黨外人士成長成才的健康生態(tài)和良好環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀黨外人才競相奔涌、建功立業(yè)。遵循“優(yōu)者上”“庸者下”“劣者汰”的用人導(dǎo)向，讓那些能夠經(jīng)受住考驗(yàn)、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力突出的優(yōu)秀黨外人才受到鼓舞、得到重用，充分發(fā)揮他們的“頭雁”效應(yīng)，激發(fā)廣大黨外人士干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

（作者單位：浙江省杭州市政協(xié)）